“西江區(qū)的問題遠比我們預想的更復雜、更隱蔽,牽涉范圍廣、問題積累深,許多矛盾早已不是表層現(xiàn)象,而是深植于體制和運行機制之中。”
江一鳴眉頭緊鎖,神情凝重,他意識到西江區(qū)的治理痼疾并非一朝一夕形成,心中反復思索著如何才能盡快、從根本上破解這一困局。
汪左接著匯報道:“西江區(qū)去年在綜治工作考核中排名全市墊底,治安形勢持續(xù)惡化。違法犯罪率不僅沒有實現(xiàn)預期中的下降,反而較前一年上升了兩個百分點。尤其令人擔憂的是,刑事案件發(fā)案率高居全市第一,而破案率卻僅為37.2%,位列全市最末。這種‘高發(fā)低破’的局面,往往意味著基層治理機制出現(xiàn)嚴重失靈,不是能力跟不上的問題,而是存在主觀上的回避、選擇性執(zhí)法,甚至可能已形成系統(tǒng)性的包庇與共謀結(jié)構(gòu)。”
他繼續(xù)說道:“其實我們之前就曾提議對西江區(qū)公安系統(tǒng)進行整頓,但遭到西江區(qū)主要領導和雷書記的明確反對,最終未能推動。”
“更嚴重的是去年上半年發(fā)生的一起惡性案件。在西江區(qū)某次征地過程中,未經(jīng)住戶同意,拆遷隊強行拆除了一處村民祖宅。其中一戶村民因認為補償標準過低拒絕簽字,結(jié)果當天深夜,一伙身份不明人員翻墻闖入其家中,對一家人實施暴力毆打。造成老人多處肋骨骨折、幼子顱腦損傷住院七天,而戶主為保護家人,在與歹徒搏斗中被利器刺中,因失血過多搶救無效死亡。該案社會影響極其惡劣,但最終卻以‘證據(jù)不足、無法鎖定具體嫌疑人’為由草草結(jié)案。事后,為阻止家屬上訪,西江區(qū)動用維穩(wěn)經(jīng)費向受害家庭支付了八十萬元所謂‘息訪補償款’,并逼迫其簽訂保密協(xié)議,嚴禁對外透露事件任何細節(jié)。”
江一鳴一邊聽,一邊在腦海中迅速拼湊出西江區(qū)政治生態(tài)的真相。
“你說的情況,我都明白了。”
江一鳴嘆了口氣,語氣沉重:“就像一只水果,如果連表面都已經(jīng)腐爛,那說明腐敗早已侵入果核。這不是處理一兩個人就能解決的,必須從系統(tǒng)層面切入,做一次徹底的手術(shù)。”
“你先回去繼續(xù)手頭的工作,我和樹民書記商量之后,再確定下一步的具體方案。”
“好的,市長。”
汪左應聲退出。
隨后,江一鳴立即前往肖樹民的辦公室。
當天肖樹民正好在市里處理公務。待其忙完,江一鳴進門將西江區(qū)近期暴露出的系列問題作了簡要匯報。
“根據(jù)市紀委和市公安局反饋的材料,西江區(qū)存在的問題不僅門類多、涉及面廣,而且長時間未能浮出水面。這極可能是因為已形成穩(wěn)固的利益共同體,鏈條盤根錯節(jié)、環(huán)節(jié)彼此扣合,各方相互庇護,共同掩蓋真相。”
江一鳴進一步分析道:“因此,要真正解決西江區(qū)的問題,不能僅靠調(diào)查個別事件或處理個別人員,而必須實施對整個權(quán)力運行體系的穿透式審查。目前西江區(qū)仿佛筑起了一堵密不透風的墻,外界極難介入。尤其是區(qū)委書記黃明祥,很可能也深陷其中,這無疑大大增加了調(diào)查的阻力。”
“我個人的建議是,先將黃明祥調(diào)離西江區(qū)。只要他離開實際崗位,我們再選派一位有能力、敢擔當?shù)母刹恐鞒止ぷ鳎{(diào)查阻力便會顯著降低。不過這其中需解決兩個難題:一是如何安排黃明祥的新職務,既要讓他愿意離任,又要杜絕其繼續(xù)干預西江事務的可能,同時防范他在新崗位形成新的利益圈;二是怎樣確保我們提名的接任者能夠順利到位,并快速打開工作局面。”
肖樹民聽罷,神色嚴肅地說道:“沒想到西江區(qū)的問題已經(jīng)嚴重到這種程度,尤其還涉及人命事件,這是對法治底線的公然踐踏。看來不僅是程序違規(guī),更是對治理根基的系統(tǒng)性破壞。我們必須以刮骨療毒的決心,推進一場徹底的政治體檢,不是修修補補,而是重構(gòu)西江區(qū)的權(quán)力生態(tài)!”
他略作停頓,繼續(xù)說道:“你抓緊物色合適人選,在時機成熟時派往西江區(qū)主持大局。至于黃明祥,我的初步意見是調(diào)至市直部門任職。為減少調(diào)整阻力,可暫時安排到重要崗位,這樣既具迷惑性,也可為后續(xù)調(diào)查爭取時間。至于他在新崗位可能形成新的腐敗,這方面可通過配備得力副職予以制衡。短期內(nèi)他難以構(gòu)建新的權(quán)力網(wǎng)絡,我們要抓住這個時間窗口,盡快展開調(diào)查、固定證據(jù)。”
“好的書記,我會盡快確定人選并向您匯報。”
江一鳴與肖樹民在基本方向上達成一致。
而此時在另一處。
董乾的父親是一名中學教師,當日下課返家途中,被幾名染著黃頭發(fā)的社會青年圍堵。
在一處狹窄的巷口,幾個兇神惡煞的混混堵住了去路,將董乾的父親團團圍住。
其中一個領頭的混混惡狠狠地逼近,面目猙獰地威脅道:“老東西,告訴你兒子,再敢寫舉報信,非搞得你家破人亡不可!”
話音未落,那群人已經(jīng)揮舞著手中的鋼管,毫不留情地朝著老人猛擊。
董父無力反抗,只能蜷縮在地上承受著如雨點般落下的重擊,最終被打得渾身是傷,不僅多處骨折,內(nèi)臟也遭受了嚴重的損傷。他當場失去意識,昏迷不醒,被緊急送往醫(yī)院后,經(jīng)過長達三個小時的緊張搶救,才勉強脫離了生命危險。
董乾接到消息后心急如焚,匆忙趕到醫(yī)院時,父親剛剛結(jié)束搶救,被推回病房。
看到父親蒼白而虛弱的面容,董乾的心揪成了一團,他急忙俯身靠近,低聲詢問到底發(fā)生了什么。
董父用極其微弱的聲音,斷斷續(xù)續(xù)地告訴他:“你是不是得罪了什么人?對方說如果你再敢寫舉報信,就讓我們家破人亡。董乾,你是不是在外面惹上什么麻煩了?”
聽到這些話,董乾內(nèi)心充滿了深深的愧疚與自責,他緊緊握住父親的手,聲音哽咽地說道:“對不起,爸,是我連累了你,讓你受了這樣的苦。”
盡管自已身受重傷,董父卻絲毫沒有責怪兒子的意思,反而努力擠出一絲寬慰的笑容,輕聲回應道:“傻孩子,只要你做的事是正確的,爸永遠都支持你。我只是擔心你的安危,怕那些人會對你不利。”
董乾感受到父親深沉的愛與無私的支持,心中既感動又堅定,他輕聲安慰父親:“爸,你放心,他們不能把我怎么樣的。你好好休息,別想太多,我現(xiàn)在去給你買些水果,等你醒了吃點。”
董父微微點頭,輕聲應了一句“好”,隨后因為手術(shù)后的疲憊,很快便沉沉睡去。
就在董乾還沒來得及聯(lián)系任何人調(diào)查這起惡性事件時,他口袋里的手機突然響了起來。來電的是焦急的鄰居,聲音中充滿了驚慌與緊迫,告訴他一個更加令人震驚的消息——他的家里突然失火了,火勢兇猛,情況十分危急。