越是最基層的干部，越能讓百姓直觀其行。好的干部，百姓鼓掌愛戴；而一旦出現貪污等違法違紀行為，百姓定會為之唾棄。

張志霖與任曉強剛踏進村委會，連口熱水都沒來得及喝，幾個面帶憤懣的村民便涌了進來。這突如其來的陣仗，讓村支書牛放的臉色瞬間漲成了豬肝色，透著幾分慌亂。

“您就是鎮上的張書記吧？” 村民張二娃一進門就直奔張志霖，語氣里帶著懇切與期盼，“大伙都說您是為民做主的好官、清官，我要反映牛放克扣咱們補償款的事！”

“張二娃你瘋了不成？” 牛放猛地一拍桌子，厲聲呵斥，“張書記是來指導咱們建大棚的，有啥瑣事不能回頭說？凈添亂！”

“牛書記這話說的，是不讓老百姓開口了？” 張志霖當即揚聲打斷，目光銳利地掃過他，“這作風未免太霸道了些。事不說不清、理不辯不明，這位老哥，有什么話你盡管我，只要有人敢在農民的補償款上做手腳，我今天就給大伙主持公道！”

看這牛放急得團團轉，張二娃也顧不上同村的情面了，往前湊了兩步，義憤填膺地說道：“張書記，2009 年咱村農田被淹，鎮上當時派人來勘察、丈量，還拍了照片，我按規矩寫了補償申請。按那會兒的標準，我家 50 畝地該補兩萬多，可到頭來 ——” 他話鋒一轉，聲音里添了幾分哽咽，“我打聽了，別的村早把錢領了，就咱村沒動靜，到現在這錢還沒影呢！我找了牛放好幾回，他次次都找借口推托！”

張二娃的話音剛落，另一個村民立刻接上話茬：“張書記，還有我的。2010年，我的河水淹沒農田補償款和防滲渠開挖費用，共計2.2萬元，申請早交上去了，錢卻遲遲沒到。我姑舅是下河村的，人家那筆錢早揣兜里了！村里都在傳，我們的錢怕是被牛放和鎮上的干部私分了！”

“張書記，我去年和前年各有兩萬多的補償款，也一直沒拿到手啊……” 又一個村民的聲音帶著委屈響起，瞬間點燃了在場人的情緒。

張志霖的目光冷得像冰，直直落在牛放身上，沉聲發問：“牛放，我問你，這些補償款到底到位了沒有？”

此刻的牛放，后背早已被冷汗浸透。張書記鐵面無私的威名在全鎮早有流傳，他心里清楚，這事若是被書記盯上，絕無好果子吃。糊弄老百姓或許還行，想在鎮黨委書記面前蒙混過關，簡直是自尋死路。

他猶豫了半晌，才囁嚅著說：“書記，這…… 這事情況有點復雜，我…… 我回頭再跟您詳細匯報……”

“事無不可對人言，有啥見不得人的事？就現在說，當著大家的面說！” 張志霖再次打斷他，語氣里添了幾分威嚴，“村民的補償款到底申請下來沒有？鎮政府撥沒撥款？你要是敢說半句假話，我現在就讓紀委來查！”

“這…… 這個…… 好像是下來了……” 牛放的聲音低得像蚊子哼。

“既然下來了，為什么不發給村民？” 張志霖步步緊逼，目光如炬，“有的補償款都拖了三四年，難不成是被你私吞了？”

“書記，沒有…… 絕對沒有……” 牛放慌忙擺手，額頭上的冷汗順著臉頰往下淌。

“牛放，” 張志霖的聲音陡然提高，帶著不容置疑的力量，“這事就像禿子頭上的虱子 —— 明擺著！你覺得能瞞得住？查清楚很難嗎？”

牛放被問得啞口無言，嘴唇哆嗦著，半天說不出一個字。他心里清楚，此刻任何辯解都是蒼白的，事實就擺在那里，容不得半點狡辯。

張志霖看著他這副模樣，感覺非常奇怪：如此明目張膽地克扣村民的補償款，他到底是覺得村民好糊弄，還是認定大伙軟弱可欺？又或者，他背后有什么不為人知的依仗，才敢如此膽大妄為？

看到書記投來質詢的目光，副鎮長任曉強當即說道：“這些村干膽大包天，什么錢都敢扣。牛放，他們都是和你從小光屁股長大的，你的良心被狗吃了？書記，我建議嚴查！”

張志霖馬上意會，這就是個普通的村支書，于是起身說道：“鄉親們，請你們放心，這件事我管到底！補償款一分都不會少，三天全部發放到你們手中！”

接著，他把目光投向牛放，沉聲問道：“三天時間夠不夠？”

牛放哪敢有半分猶豫，忙不迭應聲：“書記放心！最遲明天，我保證把所有補償款都送到村民手里！”

張志霖頷首起身，目光掃過在場眾人：“好，那我明天下午再來看看。”

話音剛落，村民們的感謝聲、叫好聲便如潮水般涌來，此起彼伏。張志霖在大家感激的目光中，轉身離開了崔家溝。

返程路上，張志霖與任曉強談及此事，語氣凝重：“村干部的腐敗行為發生在群眾身邊，不僅直接傷害群眾的感情，而且嚴重損害了黨和政府的形象，造成干群關系緊張，很多上訪事件就是村干部造成的。

村干都是村民知根知底的人，是村民親手選出來的，為什么他們變得如此貪婪？行事肆無忌憚、膽大包天，成了村匪、強盜的代名詞？”

任曉強嘆了口氣，接過話頭：“我也經常思考這個問題，首先，村干不是正式干部，卸任后就是普通村民，他們認為背個處分、開除黨籍也無所謂，就滋生了‘有權不使，過期作廢’的心理，形成‘干一屆、撈一筆’的風氣。

其次，缺乏行之有效的監督，不存在村務公開，村民對此辦法不多。雖然有罷免制度，但召集權在村干部手里，導致該制度形同虛設。

再次，村干權力過于集中，將村里的資源和資金據為已有。

再就是有保護傘的存在，牛放貪污這些補償款，肯定有鎮干部在背后出謀劃策，甚至參與分贓。”

張志霖沉聲說道：“如果農村這塊基石不打牢，上層再華麗，也會轟然倒塌！鎮黨委在監管上也有責任，小小的鎮干部都能當保護傘了？這件事一定要查到的！不收拾幾個，回水灣的風氣好不了！”

……

張志霖一走，牛放早已嚇破了膽。他火急火燎地趕到信用社取了錢，然后挨家挨戶上門，把補償款親手送到村民手里。此刻他心里只有一個念頭：千萬別讓張書記秋后算賬，真把自已送進監獄可就完了。

晚上七點，張志霖看到紀檢書記張娟沒有回家，便把她叫到辦公室談工作。

張志霖談及崔家溝的腐敗問題，說道：“張書記，回水灣想發展產業，得解決好‘最后一公里’的問題，對于腐敗線索要窮追不舍，對‘小惡’也要給予嚴厲處理；要摒棄‘投鼠忌器’思想，要硬起手腕、一抓到底，做到鏟除群眾身邊的腐敗無禁區、無死角、無盲區，讓全鎮村干部從中吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴！”

聽到書記想整頓各村兩委，張娟臉上露出幾分無奈：“書記，給你透個底，我十二月左右就要回市里了，這么短的時間，你給我布置這重的任務，我怕自已中途離場耽誤了你的大事。要不這樣，這項工作我來牽頭，你再派一個‘得力干將’，等我離開的時候，他就可以無縫銜接。”

張志霖聞言點了點頭，語氣懇切：“那肯定不能耽誤你的前程。這樣吧，我讓民政站的謝萬源站長配合你，他在鎮上待得久，各村的情況門兒清，辦事也牢靠。” 說著又笑問，“張書記，方便透個信兒不？這回去市里是高升哪？以后可得多關照咱們回水灣鎮啊！”

張娟莞爾一笑，坦然應道：“應該是去市教育局，估摸著能給個科長的職位。”

“那可真是太好了！” 張志霖笑意更濃，半開玩笑地說，“往后孩子上學，可就得多仰仗你了！”

“書記，你還是先考慮結婚吧！咱們鎮上多少未婚的女同志，眼睛都盯著你呢！”

正聊著，門外傳來敲門聲，張志霖隨口說道：“請進！”

農經站站長馬東和干部劉濤推門進來，兩人臉上都帶著明顯的愧色，頭也微微低著。

見狀，張娟起身說道：“書記，那我先過去了，你們聊。”

屋里只剩下三人，馬東深吸一口氣，像是下定了巨大的決心，聲音帶著懊惱：“書記，我們…… 我們是來承認錯誤的。先前真是豬油蒙了心，不該一時糊涂，摻和崔家溝那筆補償款的事……”

張志霖的臉色瞬間沉了下來，眼神里帶著寒意，他盯著兩人，沉聲問道：“你們拿了多少？”

馬東的頭垂得更低了，聲音細若蚊蚋：“書記，我…… 我拿了六萬五，劉濤他…… 他拿了三萬。”

“砰！” 張志霖猛地一拍桌子，猛地站起身，指著兩人怒斥道：“你們兩個身為鎮里的干部，國家公職人員！竟敢伙同村干部，私吞老百姓的補償款？你們自已說說，這是什么行為？！”

怒喝聲在辦公室里回蕩，馬東和劉濤嚇得腿一軟，臉色慘白如紙，連大氣都不敢喘一口，這是他們第一次見書記發火。